烟台：用“硬抓手”牵“牛鼻子”严格动火作业安全管理

Sunny.

烟台：用“硬抓手”牵“牛鼻子”严格动火作业安全管理

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       近年来，烟台市从制度建设、宣传教育、监管执法等方面入手，严格动火作业安全管理，始终保持高压态势，取得良好成效。

       一、建立常态长效制度机制。印发《烟台市焊接与热切割安全管理规定》，对4类人员职责、9个作业环节、11类行业领域作出具体规定，从源头上严管严控。一是作业人员责任化。明确作业负责人、现场管理人员、监护人员、作业人员的相关责任，确保作业活动中各负其责。二是作业环节程序化。明确作业风险分析、安全教育培训、作业审批、作业现场管理、电气设施管理、应急处置管理等各环节需落实的相关规定及要求，确保各环节有效衔接、可防可控。三是行业领域清单化。对涉及动火作业的非煤矿山、危险化学品、涉爆粉尘、有限空间、人员密集场所、涉氨制冷等重点行业企业，应注意的事项及要求作了明确规定。

       二、深入开展各类宣教活动。一是推出规范教材。制作面向所有人群的《烟台市动火作业专题警示教育片》，在烟台电视台新闻频道《聚焦烟台栏目》播出，同时下发通知要求各区市、行业领域广泛发动学习，覆盖职工34.8万人。二是用好新媒体阵地。充分运用微信公众号、抖音等宣教阵地，坚持正反两方面宣传，定期向67万粉丝推送动火作业安全小知识、警示教育片、违规动火典型案例，上述内容一经刊发，各业务科室立即跟进推广分享。三是拓展各类宣传途径。动员企业开展“安全承诺践诺”活动1591场，参与36117人次；各企业开展“动火作业风险我知道”宣传活动，举办电焊工等危险作业人员安全教育培训1414场，参与69016人次。通过深入宣传教育，筑牢严格动火管理的人民防线。

       三、从严从细强化监管执法。一是多形式查处。将动火作业安全管理规范执行情况,作业人员持证、教育培训情况，纳入日常执法检查必查内容；利用视频实时监控、视频回放、查看危险作业记录等手段，破解抓违法行为“现行”难的问题。二是多手段处罚。运用刑行衔接制度，对存在无证作业和不遵守危险作业安全管理规范的生产经营单位给予严惩；对无证作业人员，依据《消防法》有关规定，及时移交公安部门予以行政拘留，目前已拘留270多人；同时严厉打击培训机构虚假培训，严惩伪造、购买、使用假冒特种作业证行为，已移交公安部门刑事立案9起。三是多方式督导。扎实开展打击违规动火作业专项行动，每日统计、每周调度违规动火查处情况并排名通报，对每季度排名后三位的区市，负责人要作表态发言；会同公安部门对各区市无证动火、使用假证等违法行为进行督导检查，始终保持严管严控高压态势。

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