海宁市“四个坚持”真拼实干 筑牢全市安全防线

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海宁市“四个坚持”真拼实干 筑牢全市安全防线

       今年以来，海宁市按照“两最两全两铁”要求，深入开展安全生产和防汛防台隐患大排查大整治行动，通过全员全域深度整治，聚焦9大领域、11个专项，持续迭代整治体系，数字化管控9.2万市场主体，“风险、隐患、整改”三张清单动态销号，“打非治违”办案同比去年提升3.8倍，应急系统办案提升1.6倍，查扣非法油品7万余升，拆违105.7万方，均居嘉兴第一。省挂牌督办以来未发生生产安全事故和亡人火灾事故，年度生产安全事故起数、亡人数同比下降54.5%和50%，坚决守牢红线底线。
       （一）坚持齐抓共管，完善安全生产和应急管理责任体系
       有效运行安委会“1+9”组织体系，推动全覆盖责任体系建设；组建3个工作组和5大行动攻坚专班集中办公，紧紧围绕综合评价指出的问题，构建“1+9+11”大攻坚体系，部门、属地、村社网格和专业机构万名力量层层发动，每日镇街主要领导晾晒进度，市领导每日点评，每周约谈排名末位镇街，聚力推进98项重点任务，形成全面发动、全员参与、全域覆盖整治态势。清洗13余万市场主体数据，应纳尽纳9万余家，逐一评定风险等级，完成2轮次全覆盖排查，创新建设“海宁E安”数字化平台，链上管控24余万隐患排查和整改信息。
       （二）坚持精准治理，抓实“关键少数”提升本质安全水平
       聚焦重点领域深度治理，深化“工业企业安全在线”系统运用，联合应科院开展百家企业“专家体检”，责任落实指数从全省靠后提升至全省前列。电气焊“一件事”试点改革安装“安芯焊”1249台，数量居嘉兴首位。开展油漆经营单位和醇基燃料专项整治，排查3651家餐饮场所，对发现使用醇基燃料的单位立即停用并整改相关隐患。开展“园中园、厂中厂”专项自查自纠，出台十项严管措施，组织5万余人大培训，增配安管员1565名，总数达2121名，配备率实现100%，安装警铃7746台，全市208家企业扩面运用“掌上履责”小程序。建立非法经营、生产、储存、运输、使用成品油闭环处置机制，链式打击”销售、运输、生产全过程，发现违法行为113起，斩断非法成品油、非法超载运输产业链。办理省第一批重点问题和隐患案件62起，“一案双罚”案件13起，应急系统办理各类非事故案件203起、处罚278万元，无证电焊违法办理专项考核位列嘉兴首位。
       （三）坚持抓早抓小，稳扎稳提升应急救援实战化能力
' E3 b% P  i6 A3 n完成应急指挥场所、预警信息发布、值班值守、社会应急联动等应急指挥规范化建设，有效参与应急联动、处突事件67次；制定海宁市较大事故指引，完善45个部门预案，制定2023海宁国际马拉松、世界花园大会、鹃湖露营节、音乐节等专项应急预案。梳理46项年度重点演练工作计划，完成市级防汛防台综合演练和危化品泄漏、建筑施工、房屋倒塌等专项演练，按照“一镇一月一演练”的方式，完成有限空间、水上救援、火灾逃生等镇街演练；修编完善“五停”工作细则，编制“八张风险清单”分类分层分级研判管控工作机制，公示镇领导包村责任人、村级防汛防台责任人472人。234个避灾场所实现高标准规范化建设全覆盖，启用期间明确由副科级以上领导驻点带班，投入200余万元，购置卫星电话252部，实现村社全覆盖。
       （四）坚持强化担当，全力打造全域服务应急治理模式
1 N# n; [6 b9 b- D* a       印发《加强应急消防一体化建设若干措施》，有机融合镇街应急办、消防所和专职消防队人员力量，做到分管领导统一、办公场所统一、执法力量配备、岗位锻炼激励等“十个到位”，镇街由一名领导统一分管应急管理和消防安全工作，整合全市243名应急办和消防所人员，进一步统筹防与救人员力量，80%以上镇街指数排名位于嘉兴前50%。市司法、法院、检察院、应急等单位联合建立重大疑难执法问题集体会商研判，对“厂中厂”“园中园”、经营性自建房、“三合一”建筑、电气火灾、简易升降机等安全监管，《消防法》适用拘留等问题提出法律意见，确保大排查大整治工作循法而行。
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