襄阳：摘掉“旧帽子”，迈上新起点——襄阳矿山行业“三岗人员”考试点投入使用
襄阳：摘掉“旧帽子”，迈上新起点——襄阳矿山行业“三岗人员”考试点投入使用“真没想到，在家门口就能参加矿山行业安全生产‘三岗人员’考试，真是太方便了！应急部门为群众办好事办实事值得点赞。”日前，在襄阳保康一家企业当矿工的刘师傅参加了矿山行业安全生产“三岗人员”考试，并顺利通过。
近年来，襄阳市应急管理局党委结合党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，紧盯群众急难愁盼问题，一线蹲点察民情，一抓到底解民忧，倾情帮扶暖民心，推动襄阳市金属非金属矿山安全作业考试点建成落地，打通了服务群众“最后一公里”，标志着襄阳矿山行业安全生产“三岗人员”培训考试结束了长期租用场地的历史，迈上了标准化、规范化建设的新台阶。
顺民心
一线蹲点察民情
保康县是襄阳矿产主产县，磷矿储量3.37亿吨，为湖北三大磷矿之一，素有“中部磷都”之称。该县矿山产业发达，矿山企业集中，矿山行业从业人员聚集，矿产为山区群众打开了致富的路子，但矿山企业安全生产形势也一度面临严峻挑战。
“安全是‘国之大者’，是最大的民生。矿山属于九类高危行业之一，保康县的矿山大部分属于地采矿山，危险因素多，风险指数高，极易发生生产安全事故。抓安全生产首先要抓安全教育，抓安全教育就必须有规范标准的培训考试基地。”襄阳市应急管理局相关负责人坦言，这已成为制约保康矿山企业安全发展的“拦路虎”，建成矿山行业安全生产“三岗人员”考试新阵地迫在眉睫。
2012年以来，保康县安全生产培训考试工作连续十年没有固定场所，常年租赁、借用临时考点，场地狭小，设施落后，科目不齐，位置分散，无法满足安全培训考试需求。其间，先后经历了多次搬迁，东奔西走，极不方便。在2020年全省安全培训机构和考试点达标创建工作中因考评落后一度面临被撤销的风险。
“没有规范标准的安全培训考试基地，我们矿山企业安全生产‘三岗人员’就必须到周边县市或襄阳城区参加培训考试，来回折腾近一个月的时间跨度，不仅增加交通、食宿经济负担，还会影响企业正常生产经营。”在襄阳保康一家矿山企业上班的李师傅深有感触。
就近建设一个标准规范的培训考试点，不仅是保康2000余名矿企从业人员的迫切愿望，也是襄阳市应急管理局党委的所急所忧。
“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动开展以来，襄阳市应急管理局党委直面保康县及周边县矿山行业安全生产“三岗人员”考试面临的困境，先后6次深入保康、南漳、谷城培训机构、矿山企业、基层群众开展蹲点调研，通过现场考察、座谈交流、实地走访、问卷调查等方式，听意见、找问题、察实情。多次综合研判保康、南漳、谷城三个涉矿县的地理位置、产业优势、经济水平、培训需求以及周边辐射带动能力等多方因素后，最终决定在保康县建设襄阳市金属非金属矿山安全作业考试点，并纳入重点项目计划，一体推进实施。
解民忧
以钉钉子精神一抓到底
群众有所呼，我必有所应。“应急管理工作就要急民之所急，解民之所忧，要有逢山开路、遇水架桥的闯劲、知难而进、迎难而上的拼劲，以钉钉子精神一抓到底，越是干不成的事情，越是要在应急干部手上干成。”考试点项目建设初期，襄阳市应急管理局党委就提出了“高起点谋划，高站位部署，高标准推进”的总体思路，力图把全市金属非金属矿山安全考试点建设成为鄂西北乃至中部地区科目最全、设施最优、服务最好的考试点，一举摘掉保康县考试点老破小的“旧帽子”。
然而，考点项目设计和建设的进展并不顺利，最初的选址就出现了争议。保康县矿山企业主要集中在马桥镇、歇马镇、马良镇、店垭镇等几个偏远乡镇。是把考试点就近设置在乡镇，还是设置在交通和周边服务都更加便利的县城？曾经一度意见不一。经过几番论证研究和为期一年的探索实践，按照服务周边县市，辐射鄂西北的战略目标，最终将考点项目落址在保康县城中心地段。一路走来，从场地选址、项目设计、硬件建设等各个环节，襄阳市应急管理局党委始终紧盯目标任务，聚焦群众急难愁盼，蹄疾步稳帮扶推进考点项目建设各项工作。
2023年，考点项目建设到了最吃紧的时候，场地虽已确定，但100余万元的装修费用以及考试设备成了摆在襄阳市应急管理局党委面前的又一大现实难题。襄阳市应急管理局党委结合全市深化下基层察民情解民忧暖民心实践活动，知难不避难，迎难不畏难，攻坚敢克难，用实干担当诠释为民情怀，将考试点项目建设纳入局党委实践活动“三张清单”，倒排工期，挂图作战，压茬推进。在襄阳市应急管理局党委的积极协调支持下，经过前后5轮现场评估和面对面沟通，最终以“投资优先、共建共享”的工作思路撬动社会资金投入，考点硬件装修费用难题便迎刃而解。并且，襄阳市应急管理局在年度预算开支逐年压减、财力较为吃紧的情况下，倾心倾力帮扶，投入9台（套）价值近50万元的设备支持，解决了考试点硬件建设的燃眉之急。
暖民心
让民生答卷更有温度
民生无小事，枝叶总关情。2023年7月8日，新建的占地1934平方米、建筑面积1293平方米的襄阳市金属非金属矿山安全作业考试点正式挂牌成立。标志着襄阳矿山行业安全生产“三岗人员”培训考试结束了长期租用场地的历史，考点新阵地迈上了标准化、规范化建设的新台阶。该考试点将成为鄂西北唯一一家涵盖特种作业矿山安全全部工种，考培一体的矿山安全考培基地，服务辐射周边远安、兴山、房县、南漳、谷城等多个矿山主产县，每年考试服务承载量达50000人次，为近2万名矿山安全从业人员培训考试取证提供了便利。
考试点除全市唯一的非金属矿山安全模拟巷道培训考试设备外，还涵盖电工、焊工、登高、矿山安全、检查、支柱、排水、通风、提升机、尾矿库（头顶库）沙盘、模拟巷道等场景专业理论教学、实操练习、VR体验等科目场馆。走进考试点，近50米长的矿山模拟巷道安全培训考试馆映入眼帘，洞口安全生产四个鲜红大字庄重醒目，巷道内工字钢棚腿、压风管、撑木、金属网、网络监控、应急通讯、应急照明、正反风门、井下排水沟和避灾逃生等井下设备设施有序布局。走进巷道犹如身临其境，既有直观的井下工作体验，又能确保学员培训考试安全。
保康县应急管理局局长李长铭表示，得益于襄阳市应急管理局的大力支持，保康县矿山行业安全生产“三岗人员”培训考试终于有了自己的落脚点，新考点的建立不仅为保康抓好矿山从业人员安全教育提供了坚实平台，更增强了抓好矿山行业安全生产工作的底气和信心。
下一步，襄阳市应急管理局党委将持续深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，担应急之责，兴实干之风，解民生之忧，积极争取省应急管理厅、地方政府和有关部门支持，全面加强“三岗人员”考试基地标准化规范化建设，推动全市“三岗人员”安全培训考试工作行稳致远，以高水平安全保障襄阳都市圈高质量发展。
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