嘉兴市“三个持续”推进全领域有限空间作业整治攻坚行动落地见效

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嘉兴市“三个持续”推进全领域有限空间作业整治攻坚行动落地见效

       为巩固有限空间作业安全整治成果，深刻吸取各领域有限空间作业事故教训，推动有限空间管理体系向各领域延伸拓展，嘉兴市结合安全生产隐患大排查大整治行动，深入开展全领域有限空间作业整治攻坚行动，进一步织密有限空间作业防控网络，推动全市有限空间领域安全生产形势保持持续稳定。

       一、持续落实“铁措施”，推进数字化监管

       率先将有限空间作业安全专项整治纳入全市安全生产隐患大排查大整治行动“1+10+N”重点专项整治任务，聚焦工贸、危化品、市政公用、房屋市政工程领域、农业生产、粮储及其他行业领域涉及有限空间作业的企业、场所，突出防范中毒窒息、火灾爆炸、坍塌等生产安全事故，切实消除有限空间作业安全隐患。一是全面排查。共排查涉及有限空间的企业（场所）3537家，辨识有限空间场所共124496处，有限空间排查辨识率达100%，涉及工贸、危化、建设施工、城市运行、农业、粮食等多个领域，并建立“一企一档”。二是清单管理。按照有限空间作业安全专项整治工作任务清单和“八个必须”工作要求，落实有限空间安全告知牌、作业制度规程、专项教育培训、应急救援演练、现场防护隔离等管理措施。三是数字监管。依托“工业企业安全在线”系统，动态跟踪整治情况，全面核实有限空间数量、类型和易出现的安全隐患，督促企业完成警示牌、作业制度、培训视频等8项资料上传。

       二、持续强化“铁手腕”，打击违法违规行为

       贯彻落实《安全生产法》和《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，采用综合督查、联合执法等多种形式，以“铁手腕”严厉打击有限空间作业违法违规行为。一是规范审批。将《有限空间作业安全指导手册》推广到全领域，督促有限空间作业单位规范审批流程，强化相关人员安全职责，严格遵守“先通风、再检测、后作业”等作业规范，全面落实“八个必须”的要求。二是执法处罚。将有限空间作业单位列入常态化督查检查、年度重点执法检查、多部门联合执法检查和日常监督检查对象，始终保持“打非治违”高压态势，开展各项执法行动，累计排查各类问题隐患9535处，责令整改556家、停产停业整顿89家、行政处罚26家、关停10家。三是警示曝光。常态化开展有限空间作业安全事故警示教育和违法典型案例曝光，形成生产经营单位和社会各界高度关注有限空间作业安全的浓厚氛围。

       三、持续做好“真服务”，提升企业本质安全

       按照“动员培训、现场会诊、交流研讨、讲评反馈”四位一体的工作模式，开展指导服务工作，推动企业做到“五个强化”，确保“五个到位”。一是加强培训。将有限空间作业纳入主要负责人、安全管理人员培训内容，加强针对性教育培训，强化主要负责人、安全管理人员、监护人员、作业人员有限空间作业知识常态化培训，提升各类人员安全意识和岗位技能。二是现场会诊。坚持服务指导和执法处罚并重，完成1个省级重点县、1个市级重点县和17个县级重点镇服务指导，累计服务指导有限空间重点企业122家，排查发现问题隐患655条。三是长效治理。坚持“机械化换人”、“自动化减人”，推行污水处理区域封闭化、半封闭化管理，对地面敞开的污水池等池边修筑防护栏，对地下封闭或半封闭有限空间加设盖板、上锁等措施，防止巡检等相关人员意外掉入；依托水务公司、专业施工企业建立7支专业清淤队伍，推广专业清淤。

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