泰安 ：新泰市抓牢网格化安全管理 营造大安全大应急氛围

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泰安 ：新泰市抓牢网格化安全管理 营造大安全大应急氛围

       今年以来，新泰市不断强化人民至上、生命至上的理念，紧紧围绕“大安全、大应急”工作定位，以城乡社区网格化服务管理网络为载体，积极探索网格助力安全防范工作模式，全市网格员队伍的“哨兵”“探头”作用得以有效发挥，凝聚了齐抓共管的社会力量，打造了重心下移、覆盖城乡、快捷高效的安全风险防控治理体系，较好解决了群众身边的安全问题。
" v6 T4 T! I* t/ T& f# ^; A       一、健全工作网络。一是建强队伍。按照多网合一、整合资源、提升效能的要求，全市网格化服务体系涉及党的建设、应急管理、社会保障、综合治理等8类事项，其中安全工作为重要事项之一。市委办、市府办《关于进一步深化城乡社区网格化服务管理工作的意见》（室字〔2021〕19号）明确规定，城市社区由党组织书记任总网格长、“两委”成员任网格长，优先从党员中选聘网格员；农村由党组织书记任网格长、“两委”成员或其他党员任网格员，并建立了市、镇分级负担的经费保障机制，将网格员报酬纳入同级财政预算，每月给予不低于200元工作补贴；部分经济条件较好的乡镇街道，还为网格员发放一定数额安全岗位补贴。目前，全市设置基础网格2234个，明确总网格长82名、网格长1072名、网格员2234名。这网格员支队伍，覆盖全市农村、社区的方方面面，为开展网格化安全管理打下了基础。二是明晰职责。我市网格化安全管理工作，在城乡社区网格化服务管理体系的组织架构下运行。在广泛征求各级意见，并经市委常委会、市政府常务会审议后，市安委会下发了《关于进一步深化网格化安全管理工作的实施意见》（新安发〔2022〕17号），明确属地指导、调度、考核，部门业务指导、核查处置，以及网格员（长）巡查排查、信息上报、宣传教育“三项职责”，工作中做到办小事、报大事、常宣传；进一步规定，上级不得将应由本级承担的事项转嫁、指派、下放给村、社区。三是健全机制。建立了排查、办理、反馈、预防、建档等“自下而上”报送机制，交办、办理、帮扶等“自上而下”联动机制，市镇村联合抓好防灭火、燃气、防一氧化碳中毒等16个领域安全监督管理。2022年安全生产目标责任制考核中，将网格化安全管理纳入考核内容，每个乡镇街道至少抽查3个村（社区）、每个村（社区）至少随机走访抽查10户，查看“三项职责”落实情况。
4 m' z  x0 B% p& V! R       二、提升工作技能。一是抓试点。市安委会办公室从综合条件较好的农村、社区中，确定市级试点单位68个（其中社区8个、农村60个），并将试点工作纳入2023年度三项重点工程之一。5月13日，通过交流经验、集中授课等方式，召开了网格化安全管理工作推进会，市开发区及20个乡镇街道应急办主任、68个试点单位负责人等120人参加；7月21日召开了18个责任部门协调会，组织了《网格化安全管理工作指南》起草工作。二是提能力。将网格化安全管理纳入大学习大培训大考试、巡回宣讲培训的重要内容，通过视频会议上“安全大课”、分区域分批次培训等方式，组织事故警示、履职能力提升培训等5场次，培训网格员（长）3000余人次。5月中旬以来，将网格化安全管理与重大隐患专项排查整治2023行动、“安全生产月”、防汛救灾、防溺水等重点工作相结合，组织安全宣讲团开展了新一轮宣讲培训和现场指导帮扶。三是严排查。坚持抓重点、带全面，稳步推进试点单位网格化建设基础上，发动镇村开展了风险隐患排查、风险分布图绘制等工作，全市排查沼气池、发酵池、集污池、窨井、地瓜窖、水域、输配电设施等风险点4938处，落实管控措施4838处，组织镇村修订应急预案、现场处置方案1077个。
8 l; q4 G: S$ R- ?% ?! Z% r       三、做好结合文章。一是抓牢阵地建设。坚持把网格化安全管理工作，与综合减灾示范社区、应急救援服务站、微型消防站、科普体验场馆等应急管理阵地建设相结合，多措并举加强非生产类伤亡事故防范，打造了52个农村社区示范点，其中全国、省、泰安市综合减灾示范社区22个，综合应急救援服务站30个。同时，建立了市、镇、村三级灾害信息员队伍，规范了灾情信息报送程序和管理台账。二是实行一体推进。市应急局各班子成员联系市开发区和20个乡镇街道，分片区组织网格员能力提升行动，市镇联合抓好网格化安全管理、重点时段督导检查、自然灾害防范等工作。特别在督导工作中，将网格员作用发挥、安全氛围营造、隐患排查治理等纳入重点范围，凡督导必抽查网格化运行。今年已组织2轮全覆盖综合督导，抽查农村社区、生产经营单位、重点场所等230家次，消除隐患486条。三是深化宣传教育。抓好广播、电视、新媒体等社会面宣传基础上，发挥网格员作用，定期开展冬春季节防火防爆、防一氧化碳中毒，夏秋季节防溺水、防汛救灾等集中宣传。连续3年把11月份确定为“冬季安全宣传月”，发动网格员进村入户，把安全挂图挂历发到群众手中、贴在住户墙上。其中，今年岁末年初发放烟花爆竹“三禁”、防一氧化碳中毒、用电用气用火等宣传挂图80余万份。
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