泸溪县：以四个“突出”为抓手 全力打好安全生产“翻身仗”

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泸溪县：以四个“突出”为抓手 全力打好安全生产“翻身仗”

       今年来，泸溪县认真贯彻落实省委、省政府关于打好安全生产翻身仗工作决策部署，树牢“人民至上、生命至上”的安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，从源头抓起、认真组织、周密部署、狠抓落实，确保全县安全生产工作形势平稳有序。1～7月，全县没有发生生产经营性安全责任事故。

       突出“政治统领”，健全责任体系。始终坚持将政治统领作为工作主线贯穿安全生产工作全过程，坚决扛起安全生产的政治责任。一是高位统筹推进。严格落实省安委关于挂牌督办的要求，紧扣重大事故隐患专项排查整治2023行动，县委常委会、县政府常务会议多次专题研究，深入推进整改，着力从根本上消除事故隐患；坚持把习近平总书记关于安全生产的重要论述、安全生产方针相关政策法规纳入党委（党组）理论学习中心组和党政领导干部培训学习重点内容，筑牢思想防线。二是建立健全机制。构建“三级书记抓安全”责任体系，明确县委县政府领导、县安委会成员单位、县重点行业领域的职责分工与责任清单，压实属地管理、行业监管、企业主体和个人防护“四方”责任；推行月讲评工作机制，县安委办实体化运作，对11个乡镇和相关重点行业部门实行“一月一讲评”，促进比学赶超，达到改进提升效果。三是严格督查检查。县委书记、县长等县级主要领导率先垂范，带头深入乡镇、企业、景区等一线检查指导安全生产工作；县安委会、11 个专委会及 31 个重点行业部门，通过企业自查、专家服务、精准执法等多种方式，全面开展重点行业领域重大事故隐患排查整治。1—7月共排查出重大事故隐患212处，整改销号148处、限期整改64处，有力维护安全生产形势稳定。

       突出“关键环节”，深化整治成效。始终聚焦重点领域，不断将监管关口前移、防线前置，坚决防止各类安全生产事故发生。一是全面开展“五大行动”。按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”要求，组织县安委会全体成员单位，对道路交通、消防火灾、建筑施工、非煤矿山、燃气安全、居民自建房、防汛抗旱、防溺水等重点行业领域，全面开展大排查、大整治、大执法、大宣传、大督查“五大”行动，并按“一单四制”要求进行闭环管理。共检查生产经营单位3178家，排查出安全隐患1696条，整治完成1612条，限期整改84条。二是凝聚各方“整改合力”。按照“管行业必须管安全”的原则，由县安委办把重大事故隐患排查数量纳入月考核评价主要指标，实行挂图作战、挂号销号的清单化管理，做到隐患见底、措施到底、整治彻底；建立完善安全风险评估与论证机制，实施重大安全风险联防联控，严格落实重大安全风险“一票否决”。今年来，省安委办交办的隐患问题６处，已完成整改6处。省消安委办挂牌督办的武溪镇屈望社区竹源安置区自建房连片区域整治已完成。三是强力推进“打非治违”。把“打非治违”工作同“强执法防事故”专项行动有机结合起来，通过加大执法力度，严格问责，强化安全监管的权威性，推动“打非治违”责任落到实处。1-7月开展执法检查564次，发现非法违法行为600余起，立案调查147起，关闭取缔7家，责令限期整改67家，行政处罚119起，责令停产停业整顿19家，经济处罚164.59余万元，解决重大、突出问题94个，约谈相关企业20余次，提出整改意见30余条。

       突出“强基固本”，增强保障能力。始终坚持把基层基础建设和干部能力建设作为安全生产工作的重中之重，全面加强安全生产保障能力。一是强化应急能力建设。不断加强基层应急管理体系和能力现代化建设，将乡镇应急能力建设列入安全生产年度考核内容，积极部署落实乡镇防火事业编制和消防工作站（所）建设；按照标准规范，及时编制和修订各类应急预案，做好各级应急救援队伍、装备、物资准备工作，有计划地组织开展抢险救援演练活动，切实提高事故现场处置和整体救援能力，不断提升应急处突能力水平。二是强化安全基础保障。充分利用各种形式，以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点，大力普及安全理念、安全知识和安全技能；扎实开展安全发展示范乡镇创建，不断健全乡镇“六有”、村（社区）“三有”应急能力体系建设，所有乡镇均组建专职消防队，村（社区）均成立消防工作小组、组建志愿消防队。三是强化应急值班值守。严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班值守制度，落实安全（灾害）事故信息上报制度，强化端午期间安全防范、应对强降雨、防汛抗旱、地质灾害等灾情监测预报与会商研判，充分运用各类媒体及时发布权威预警信息，提醒社会防灾避险。

       突出“宣传引导”，营造浓厚氛围。始终坚持把宣传引导作为展示工作成效、凝聚社会共识的重要窗口，营造“人人讲安全，个个会应急”的浓厚氛围。一是加大全员培训力度。组织岗前培训、观看安全生产警示片、注册安全工程师专题培训、邀请各行业领域专家授课，切实将安全生产培训工作抓早、抓细、抓实。各单位开展“开工第一课讲安全”157次，生产经营单位组织观看安全生产警示教育片236场次，参与达11238人次，培训员工1434人。二是加大宣传教育力度。结合“5.12”防灾减灾救灾日等活动，广泛动员各单位集中开展安全生产大宣传活动与发放《致各生产经营单位主要负责人的一封信》；开展安全生产月“6·16宣传咨询日”活动和国家第22个安全宣传月活动，张贴宣传海报300余张，发放宣传资料6000余份，现场解答群众1500余人次。三是加大信息共享力度。深化安全发展工作示范创建，充分发挥媒体宣传作用，在融媒体中心开设安全生产专栏，共在省厅专报上稿5条，发表各类工作动态新闻180余条；推进社会化治理，进一步开辟信息渠道，完善举报投诉制度，鼓励人民群众举报事故隐患和违法违规行为，增强监管工作的针对性和实效性。

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