石嘴山国马科技股份有限公司正义关煤矿“3.22”运输事故

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一、事故经过
0 l' B0 _7 E8 r" ^        2019年3月22日晚19时许，四采区二队车队长张建成安排陈希瑞驾驶临工MT86H型非公路自卸车对四采区二队道路维修作业渣土进行转运排弃。21时许，陈希瑞驾驶车辆未到指定地点排弃渣土，而是将渣土转运至指定地点北侧已停用的排土场倒车排渣时，车辆从坡顶滑下，造成车毁人亡。

二、救援情况
       事故发生后，其他采区一位李姓人员发现了车辆坠落排土场情况，3月22日21时许，电话告知了四采区二队后勤人员张民生，张民生立即向四采区二队负责人吴纯生进行了汇报。接到事故汇报后吴纯生组织张建成、孙海东、王殿康、刘柱启、张民生赶赴事故现场进行救援，安排吴忠云准备救援用的担架和棉被等物资。
       赶到事故现场后，吴纯生和张民生下到排土场坡底寻找事故车辆和驾驶员陈希瑞，在坡底发现了事故车辆，车辆损毁严重，驾驶室车门敞开，在驾驶室和附近没有发现驾驶员陈希瑞。随后吴纯生和张民生沿排土场坡面向上进行寻找，在距排土场坡顶线向下三十米左右处发现驾驶员陈希瑞，头部朝向坡底，脚部朝向坡顶，仰面躺在渣石堆里，头脑后部出血，已经没有了呼吸。发现陈希瑞死亡后，吴纯生组织人员将死者固定到担架上，用棉被进行遮盖，抬到排土场上。将死者陈希瑞抬到排土场后，吴纯生安排孙海东驾驶蒙CJG898长城哈弗H5轿车将死者运送至乌海市乌达区西山殡仪馆，3月23日凌晨1时到达西山殡仪馆。
! `. _$ g) R+ T! ~, c  s       调查显示，事故发生后四采区二队未向正义关煤矿、国马公司、政府相关部门及煤监机构上报。

三、事故原因
& ?7 M! {2 H2 @; v* j9 W       （一）直接原因
+ C7 v5 ?! ^4 {7 Y8 ^9 i2 N       渣车司机在排土场排渣时，车辆从排土场滑落，是造成这起事故发生的直接原因。
+ L) u7 n( G3 x       （二）间接原因
* e8 N0 x4 i$ S7 C6 C' E. ?. o       1.违规组织维修作业。正义关煤矿2017年1月20日停产后，于2017年3月13日向石嘴山市安委会申请复工复产验收，因林地占用手续问题，没有通过石嘴山市安委会复工复产验收，2017年2月至今长期处于停产状态。在未通过复工复产验收的情况下，四采区二队擅自违规组织道路维修作业，是导致事故发生的间接原因之一。
       2.正义关煤矿事故隐患排查制度落实不到位。四采区二队排土场整体上“南低北高”，最大纵坡为7°，平整度差，存在排土场沉降、安全挡墙不连续，局部无安全挡墙等安全隐患；排弃工作线小于60m，作业空间狭小；排土场无夜间照明设施，司机视线不清，看不到排土线实际位置，导致倒车时越过排土线滑落；长期停用的排土场未设置警示标识，且未采取必要的封堵措施，车辆、人员能够随意进入排土场，是导致事故发生的间接原因之二。
. ~5 ~; j* C7 A; v       3.陈希瑞未严格执行正义关煤矿矿用卡车司机安全操作规程中“汽车进入排土场，必须按指定的地点卸土”的规定，将渣土排放至指定的地点北侧已停用的排土场，是导致事故发生的间接原因之三。
* U: n+ f2 r5 x& k/ {4 ^7 G7 B8 @1 c       4.正义关煤矿安全教育培训工作不到位。陈希瑞入矿后，煤矿和采区未对其进行安全培训即上岗作业，不具备必要的安全生产知识、技能和事故应急处理能力，安全意识淡薄，是导致事故发生的间接原因之四。
       5.正义关煤矿安全管理不到位。正义关煤矿停产期间，未严格落实停工停产期间安全技术措施，值班巡查巡检不到位，现场安全管理和源头监管薄弱，未及时发现并制止四采区二队擅自进行的道路维修作业行为，是导致事故发生的间接原因之五。
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