林明利、罗章冠非法采矿罪

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一、案件经过
       2016年，中铁十六局集团修建文昌至琼海高速公路，2016年9月1日，该集团第四工程有限公司分别与江西五峰建筑工程有限公司（以下筒称江西五峰公司）、北京宏洋立通市政工程有限公司（以下简称北京宏洋公司）签订《分项工程专业承包协议书》，约定由后二者分别承建文琼高速公路工程土建WQTJ1标相关里程范围的路基清表、土石方开挖及填筑等工作。其中，周冬平受江西五峰公司指派到现场施工并成立路基四队，王学锋受北京宏洋公司指派到现场施工并成立路基三队。
# n' @* {4 ~. I0 o2 R( q3 ?       2017年2、3月份，周冬平找到被告人林明利要求购买土方。林明利在未报经行政主管部门许可、未经村民小组正式讨论同意的情况下，个人决定出售凤池村民小组集体所有地块的土方。林明利与周冬平达成口头协议，约定以150元／车（六轮东风车）的价格，将凤池村民小组集体所有的地块（即林家祖宗地块）的土方出售给路基四队，挖土方所需机械、运输车辆由周冬平提供。2017年7月2日，周冬平组织路基四队工人开始到凤池村民小组的地块上采挖土方。被告人罗章冠知道后，认为林明利以150元／车出售土方价格太低，遂找到林明利说：“你卖150元/车给路基四队也以150元/车卖给我，先不要卖给路基四队并让村里派人过来统计车数。”林明利表示同意。2017年7月4日，被告人罗章冠到采矿现场不让路基四队工人继续采挖。当日，路基四队工人停工后，周冬平找到罗章冠，罗章冠对周冬平说：“这些土方卖给谁都可以，但是我是本村人，肯定要先卖给我，不卖给你们。我自己叫车过来采挖，然后卖给别人。”周冬平要求继续将土方卖给路基四队，罗章冠乘机土方价格提高至165元／车后，就同意路基四队工人继续采矿，林明利还指派村民邱进花、陈泽玲到采矿现场统计车数，共挖了2447车次。2017年9月份，罗章冠又以同样的手段将价格提高至185元／车，路基四队工人又继续采挖了2593车次。
9 V$ z- b; y# k/ |期间，王学锋找到被告人罗章冠要求出售土方给路基三队，罗章冠与王学锋达成口头协议，约定以300元/车（后八轮卡车）的价格，将凤池村民小组集体所有的地块（即罗家祖宗地块）的土方出售给路基三队，挖土方所需机械、运输车辆由王学锋提供。尔后，罗章冠将此事告知林明利，林明利也同意，并指派村民林道理、罗章师到路基三队采矿现场统计车数。此后至2017年10月25日，王学锋组织路基三队工人进场到相邻地块采挖土方，共采挖了525车次。在采挖土方过程中，被告人林明利、罗章冠在现场向两个路基队指明采挖土方的范围。其中，周冬平负责的路基四队采挖土地面积约9亩，王学锋负责的路基三队采挖土地面积约3亩。
       施工结束后，路基四队按照150元／车的价格于2017年11月9日转给凤池村民小组土方款367050元，于2018年2月1日转给凤池村民小组土方款300000元，共计667050元，尚有88950元未支付；并于2017年11月5日转给罗章冠土方提价款36705元，于2018年2月1日转给罗章冠土方提价款90755元。路基三队于2017年11月16日转给罗章冠土方款157500元，后罗章冠于2018年2月13日先后3次共将111051元转给凤池村民小组。林明利非法采矿获利778101元全部存入凤池村民小组的账户；罗章冠非法采矿获利173909元。
       2018年4月11日，被告人林明利在文昌市政务服务中心附近，被文昌市公安局民警抓获归案。
       2018年4月8日，被告人罗章冠接到文昌市公安局民警的电话，要求其到公安机关配合调查非法采矿一事后，于4月9日从湖南驾车回来海南；4月11日，到文昌市公安局投案。

二、法院观点
7 {$ G, g, [; b+ [% Z       本院认为：上诉人（原审被告人）林明利、上诉人（原审被告人）罗章冠违反矿产资源法(javascript:SLC(167172,0))的规定，未取得采矿许可证擅自采伐矿产资源，非法开采矿产资源量为33023立方米，价值为660460元，属于情节特别严重，其行为均构成了非法采矿罪。被告人林明利犯罪后，如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，可依法从轻处罚。林明利是初犯、个人并未获利、实施部分生态修复，并当庭认罪、悔罪，可对被告人林明利酌情从轻处罚。被告人罗章冠介入涉案非法采矿行为之前，路基四队工作人员已运输467车砂石土，约计3969.5立方米，按当时市场价格每立方米砂石土20元/立方米，价值79390元。经鉴定，非法开采资源价格为660460元，扣除79390元，被告人罗章冠非法开采资源价格为581070元，属于“情节特别严重”。被告人罗章冠系自首，可依法从轻或减轻处罚。被告人罗章冠因犯抢劫罪、非法买卖枪支、弹药罪被判处无期徒刑并处罚金，在刑罚执行完毕五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，应依法从重处罚。路基四队、被告人罗章冠存入凤池村民小组的账户款项778101元，是被告人林明利非法采矿的违法所得，依法应予追缴，上缴国库；被告人罗章冠非法采矿违法所得173909元，依法应予追缴，上缴国库。综上，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。
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" e) ~: w0 t# Q4 F$ o( P- `三、判决依据及结果
       依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
       驳回上诉，维持原判。
       本裁定为终审裁定。

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