福田区半山御景小区燃气管道泄漏事故

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一、事故经过
, @  ]" G; d  |       2021 年 11 月 5 日，施工单位汕头市建筑工程总公司现场负责人吴某尾安排挖掘机驾驶员黄某亮在福田区半山御景花园4栋楼下开挖沟槽，监理单位深圳市大众工程管理有限公司监理员龚某辉与深燃福田公司周某红旁站监督。17 时30 分，吴某尾告知龚某辉及周某红本日施工结束，不再开挖作业。17时40分许，吴某尾要求挖掘机驾驶员黄某亮返场作业，在破除混凝土硬化路面过程中，黄某亮将一根D63PE 中压燃气管道挖破。事故发生后，施工人员立即报告片区负责人陈某真，陈某真向深燃福田公司报告事故相关情况。在此期间，小区居民拨打110报警电话。

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二、救援情况
! @) j8 v2 R. a       1.事故救援情况事故发生后，海南 963120 急救中心于2023年1月5日10 时 12 分接到报警，10 时 17 分出诊，10 时40分到达事故现场，立即对彭凯利进行抢救，经抢救无效后，确认其无生命体征，11 时 3 分医务人员离开现场。11 时45 分，东成派出所接到群众报警，11 时 46 分下达出警命令，到达现场后了解情况，立即上报市公安局，市公安局技术支队和法医接警情，13时16分到达事故现场，马上开展现场勘验。13 时10 分许，市应急局接 110 指挥中心指令，立刻指派工作人员前往事故现场了解基本情况，与儋州市公安局法医、东成镇政府工作人员、东成派出所民警对事发地进行初步勘察和事故初查。
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' O# G! d) q- T# Z3 }三、事故原因
* ?8 W/ x, d5 }" _2 v# E       （一）事故发生的直接原因汽车起重机操作员许博权安全意识淡薄，违章操作，违反了《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》第3.0.18及3.0.21条以及徐工集团对该汽车起重机制定的《汽车、全地面起重机安全手册》1-5-3“十不吊”之规定，明知被吊物上面有人仍然进行吊装作业，吊带突然断裂，被吊物和人员高处坠落，造成彭凯利死亡，导致事故的发生，是事故发生的直接原因。
       （二）事故发生的间接原因1.詹双华未认真落实安全生产主体责任，对作业人员安全生产教育和培训不到位，安全技术交底不到位，导致作业人员不具备必要的安全知识和安全防范意识，不能识别吊装作业安全风险，冒险作业；未取得安装特种设备的许可，违规组织无安装特种设备资质的人员进行安装作业，非法从事特种设备安装活动；作业现场安全管理不到位，未教育和督促作业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，未采取技术、管理措施及时发现并消除作业人员违章冒险作业存在的事故隐患。2.车主李克勤，作为吊装业务的承接人，在作业现场存在作业人员违反安全吊装作业的安全隐患而未加强管理和及时制止，致使雇佣的汽车起重机操作员未能遵守安全规定，明知有安全隐患仍进行吊装作业。3.市市场监督管理局履行行业安全生产管理职责不到位，未能及时发现詹双华非法从事特种设备安装活动。4.儋州市东成镇政府，履行属地安全生产管理职责不到位，未能及时发现詹双华非法从事特种设备安装活动。