儋州市东成镇“1·5”起重伤害死亡事故

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一、事故经过
       （一）事故发生经过琼 F08418 汽车起重机车主李克勤按照事先与詹双华的约定，2023 年 1 月 5 日 8 时，驾驶琼F08418 汽车起重机到达事发现场后，即电话联系雇佣操作汽车起重机的从业人员许博权，许博权到达事故现场后，詹双华便开始组织彭晓林、彭凯利、李克勤、许博权和许治权等人开展安装门式起重机工作。大约10时左右，许博权到琼 F08418 汽车起重机车上拿了4条布吊带，其中两条可以吊 8 吨，另外两条可以吊5 吨。接着詹双华和彭凯利、彭晓林将 2 根 8 吨的吊带绑在主梁一侧，2根5吨吊带绑在主梁另外一侧，4 条绑带分四个点绑在4 个不同的地方。四条布吊带绑好后，詹双华未按照安装门式起重机的规程，指挥彭凯利站在门式起重机主梁上右边的指定位置，准备下步焊接作业。然后，许博权操作琼 F08418 汽车起重机进行吊装门式起重机主梁作业，主梁约有 35 米长，随着吊装作业的开始，为了防止主梁吊起后摇摆，詹双华和彭晓林在主梁两侧拉住已经固定好的绳子，避免主梁摇摆。当吊装作业将主梁吊到距离地面高度约8米时，突然两条 8 吨的吊带先行断裂，紧接着两条5吨的吊带也断裂了，主梁和彭凯利一起坠落到地面，彭凯利倒在主梁右侧，其身体多处受伤，120 医务人员到达事故现场抢救无效，确认其已无生命体征。

二、救援情况

       事故发生后，海南 963120 急救中心于2023年1月5日10 时 12 分接到报警，10 时 17 分出诊，10 时40分到达事故现场，立即对彭凯利进行抢救，经抢救无效后，确认其无生命体征，11 时 3 分医务人员离开现场。11 时45 分，东成派出所接到群众报警，11 时 46 分下达出警命令，到达现场后了解情况，立即上报市公安局，市公安局技术支队和法医接警情，13时16分到达事故现场，马上开展现场勘验。13 时10 分许，市应急局接 110 指挥中心指令，立刻指派工作人员前往事故现场了解基本情况，与儋州市公安局法医、东成镇政府工作人员、东成派出所民警对事发地进行初步勘察和事故初查。

三、事故原因

       （一）事故发生的直接原因汽车起重机操作员许博权安全意识淡薄，违章操作，违反了《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》第3.0.18及3.0.21条以及徐工集团对该汽车起重机制定的《汽车、全地面起重机安全手册》1-5-3“十不吊”之规定，明知被吊物上面有人仍然进行吊装作业，吊带突然断裂，被吊物和人员高处坠落，造成彭凯利死亡，导致事故的发生，是事故发生的直接原因。

       （二）事故发生的间接原因1.詹双华未认真落实安全生产主体责任，对作业人员安全生产教育和培训不到位，安全技术交底不到位，导致作业人员不具备必要的安全知识和安全防范意识，不能识别吊装作业安全风险，冒险作业；未取得安装特种设备的许可，违规组织无安装特种设备资质的人员进行安装作业，非法从事特种设备安装活动；作业现场安全管理不到位，未教育和督促作业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，未采取技术、管理措施及时发现并消除作业人员违章冒险作业存在的事故隐患。2.车主李克勤，作为吊装业务的承接人，在作业现场存在作业人员违反安全吊装作业的安全隐患而未加强管理和及时制止，致使雇佣的汽车起重机操作员未能遵守安全规定，明知有安全隐患仍进行吊装作业。3.市市场监督管理局履行行业安全生产管理职责不到位，未能及时发现詹双华非法从事特种设备安装活动。4.儋州市东成镇政府，履行属地安全生产管理职责不到位，未能及时发现詹双华非法从事特种设备安装活动。

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