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东营 :坚持“监管供需、四合协同”推进危险化学品风险防控一体化
! k% R/ C6 t6 J6 w3 I' N 东营市紧紧围绕危险化学品风险防控,充分发挥监管的“先行官”作用,坚持“监管供需、四合协同”,统筹执法、许可、应急、培训行政管理资源,建立全链条协同管理机制。
( M, E3 h/ r$ ~ a$ |& _9 w) O 一是监管执法整合,推进检查执法精准下刀。由监管科室提供年度危险化学品安全监管要点和企业安全风险等级,执法机构结合制定年度执法检查计划,实施差异化精准执法。推进实施“局队合一”,对日常监管发现的重点工作进度滞后的企业,监管力量和执法机构开展联合检查、专项检查。
6 a) H3 F- e+ e4 x; I- l& G 二是监管许可融合,强化安全准入的刚性约束。监管和许可科室建立安全生产条件会商机制,由监管科室提出阶段性亟需解决的重点事项,丰富安全生产许可审查要点,从严全面审查,确保危险化学品项目优生优育,企业安全生产水平螺旋式上升。( r; ]2 w' U/ f" s" P4 {
三是监管应急聚合,提升事故险情先期处置水平。由监管科室深度总结近年来危险化学品企业事故险情处置过程中的短板,坚持问题导向,会同应急主管科室推动实施危险化学品企业应急交底制度,在危险化学品企业确定1名懂工艺、知风险、能应急、会处置的应急交底人,强化与外界应急救援力量的衔接配合,切实把握好应急救援的“黄金五分钟”。
% w! @2 g/ P1 s 四是监管培训联合,提升安全培训质效。由监管科室汇总梳理省市制定的各类标准、清单,纳入培训主管科室主编的《东营市落实安全生产主体责任规定工作指南》,作为危险化学品企业主体责任培训的主要教材,确保监管要求有效传达至企业关键岗位。科室协同发力,合力推进危化品企业工伤预防工程、特种作业人员安全技能比武、“百名安全讲师进百企”活动全面铺开,切实提升一线员工的安全意识和岗位操作技能。
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