庄河市铭泰艺术铸造厂“8.22”高处坠落事故

luna

一、事故经过
       2016年7月29日至8月3日，张承法雇用一台汽车吊，组织作业人员完成了厂房的钢结构架体安装,8月10日开始进行彩板安装。
       2016年8月22日早6时许，张承法安排赵仁基、贾连军等7人打南侧墙面板；安排姜云世、梁德庆、何占有3人安装北墙梁堵头板和放檐口线，其中何占有在地面负责裁剪、递送堵头彩板。姜云世、梁德庆从北侧柱列中部的葫芦吊工作爬梯上到吊车梁上，并沿着吊车梁向东走到厂房东北角作业位置。梁德庆在北墙东起第一跨距东北墙角6米左右处安装堵头彩板，姜云世在梁德庆东侧，东起第一跨钢柱之间负责用绳索拽拉堵头彩板。7时30分左右，梁德庆听到“扑通”一声响，感觉有东西跌落地面，顺声望去，看到姜云世躺在厂房东北角地面上；到库房找电线在返回路上的何占有，也听到有东西跌落的声音，抬头发现姜云世躺在厂房东北角地面上，安全帽脱落在他肩膀附近；在附近作业的其他人员发现姜世云坠落后也都跑过来帮忙救人，何占有见姜云世呼吸困难，就帮他解下了安全带。

8 I; h; W0 u( r& U# I) A1 z8 S二、救援情况
, z/ l/ O( O. d. ~8 W       现场有人拨打120电话，20多分钟后120急救车到达事故现场，将伤者送往庄河市中心医院抢救，抢救了20多分钟后医生宣布姜云世死亡。
( q& T8 ~2 Y& k( ]; o1 I4 W" [& L$ y( N
三、事故原因
* ?& @. e% [. ?（一）直接原因
: k  n0 d# B1 e& k! d, w( e. I       1.姜云世忽视安全，高处作业未按规定系挂安全带，是发生事故的直接原因。
       2.项目承包人违反《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）的规定，未在作业现场为操作人员设置可靠的安全防护设施，也是造成此起事故的直接原因。
（二）间接原因
* k# b: c1 n* d; R2 Z       1.铭泰铸造厂对安全生产工作不重视，建设项目未按照有关规定办理相关审批手续，即委托无建设行业主管部门核发的建筑施工企业资质的自然人进行工程施工；在工程施工过程中，没有安排专人对施工现场进行监督管理。
       2.项目承包人没有钢结构安装专业承包资质承揽钢结构厂房工程施工；未对钢结构安装人员进行安全生产教育培训，未经考核合格安排上岗作业；没有制定安全管理制度和各岗位操作规程；未按规定对作业场所进行安全风险辨识，未对从业人员进行安全技术交底。
       3.小孤山村委会未按规定做好本村规划建设日常巡查工作，虽然3月份对铭泰铸造厂检查时该厂未建新厂房，但之后因工作忙至8月22日事故发生前长达5个多月没再去该企业检查，未发现铭泰铸造厂违法建设、施工行为。
       4.吴炉村镇办对铭泰铸造厂违规施工跟踪检查不到位，虽然发现了铭泰铸造厂违法建设行为并下达了《责令停止违法行为通知书》，6月29日、7月7日先后两次进行了复查未发现继续施工，但之后至8月22日事故发生前没有继续跟踪检查。


# N) E: J: [+ F% E0 j! @0 e

. b# E0 ]: `% A1 S% P. A