永州新田宏发生猪养殖专业合作社“5·18”较大触电事故

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一、事故经过
* _3 k! z- j* F+ G" P# L( {! M       2024 年 5 月初，宏发合作社、乐某乙养殖场的生猪临近出栏，养殖产生的污水大量增加，再加上长时间下雨，通往养殖场简易道路泥泞路滑，吸粪车无法进入，养殖场沉淀池内粪水不能及时运走。为避免粪水满溢，养殖场便将沉淀池内部分粪水抽取到临近养殖场沉淀池边的氧化塘。5 月10 日，石羊镇乐大晚村护林员乐某丙巡林时发现氧化塘出现粪水后报告村支书乐某丁，村委要求养殖场立即将氧化塘内的粪水清理。5 月18日下午，乐某乙联系邓某乙清理粪水，邓某乙与其女朋友驾驶吸粪车到达氧化塘旁。乐某乙将养殖场潜水泵搬至氧化塘，连接粪污处理区电源开始作业。后因潜水泵不能正常工作，乐某乙下塘处理时发生触电。邓某乙见状，立即打电话告知乐某甲，随后下塘施救时也发生触电。正准备外出并已走到养殖场大门外的乐某甲接到邓某乙电话后，从养殖场大门外返回场内，先去关电闸，然后下塘救人，也发生触电。16 时 11 分，邓某乙女朋友打微信电话告知邓某丙（邓某乙堂兄）。16 时 19 分，邓某丙告知邓某丁（邓某乙弟弟），邓某丙和邓某丁先后赶到氧化塘，邓某丁用老虎钳剪断潜水泵的电缆并拨打急救电话。

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二、救援情况
        事发当日 16 时 29 分，邓某丙拨打120 急救电话。16时35分，正在养殖场作业的新田县温氏畜牧公司技术员苏某某拨打110 报警电话。新田县中医院和石羊镇卫生院各出动一辆急救车于 17 时许先后赶到事发现场，医护人员随即对乐某乙、乐某甲、邓某乙进行抢救，约 30 分钟后三人宣告不治。
       出诊结束后，石羊镇卫生院救护车司机向卫生院长邹某某报告了养殖场三人死亡的消息。邹某某于17 时33 分打电话向石羊镇党委书记朱某某报告养殖场有3 人触电死亡。朱某某得知情况后随即带人赶往事发现场进行应急处置，途中于17 时59分向石羊镇派出所所长李某某通报情况；于18 时19 分向联系石羊镇的新田县委常委、政法委书记宋某某报告事故情况；于18时29分向县委常委、常务副县长唐某乙报告事故情况；于18时31分向新田县应急管理局局长骆某乙电话报告，骆某乙询问是否向相关县领导报告，得到肯定答复后，告知朱某某要按领导指示依规依程序办理。宋某某、唐某乙在接到事故情况报告后，均未要求朱某某以书面形式向相关部门报告；骆某乙未向永州市应急管理局报告，也未要求朱某某以书面形式上报新田县应急管理局。朱某某未安排石羊镇党委政府相关工作人员以书面形式向县政府相关部门报告事故情况。
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三、事故原因
       （一）直接原因分析
; P8 t, I5 U- j. ~; K" W3 p: ?& O$ d       乐某乙使用电缆线破损漏电的潜水泵抽取氧化塘粪水导致触电身亡；邓某乙、乐某甲在未确认有效断电、未采取有效防护措施的情况下盲目开展施救，相继触电身亡。
       （二）间接原因分析
        一是乐某乙、乐某甲安全意识淡薄，安全常识缺乏，未开展安全风险辨识，未对潜水泵及电缆线进行安全检查，未发现存在多处漏电的安全隐患。二是场内电力线路架设不规范，漏电保护设施部分失灵，场内空气开关接线错误，导致负荷侧发生漏电后不能跳闸。三是安全培训欠缺，应急处置能力不足，遇触电的突发情况时，未能实施有效处置，导致伤亡扩大。四是县乡人民政府及有关部门安全责任未落实，日常监管、隐患排查、专项整治不认真不严格。
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