顺义区“12·19”较大火灾事故

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一、事故经过
2 Z) C+ h0 d" F       2022 年12月18日23时54分，居住在西三列13号大棚内的何某听到自家狗叫，遂出门查看，发现西二列13号大棚顶部和下方有明火，且向东蔓延至距大棚东侧约10米处；西二列12号大棚中部区域棚顶和南侧下方有明火。
       23 时55分，居住在西二列12号大棚内的张某玲听到大棚有异响，遂叫醒丈夫孙某年。孙某年开灯走出房间查看，发现西二列12号和13号大棚起火，随后跑至西二列14号大棚叫醒居住在该大棚内的张某国，张某国于2022年12月19日0时2分拨打火警电话报警。

二、救援情况
       2022 年12月19日0时02分，市119作战指挥中心接报事故警情，立即调派市消防救援总队和顺义支队全勤指挥部、杨镇、张镇消防救援人员赶赴现场进行灭火救援，联动公安、应急、卫生等部门到场协助处置。
       0 时13分，现场大棚已连片燃烧，火势猛烈并向北蔓延。现场指挥员立即指挥成立2个灭火组，分别从火场西侧、北侧实施灭火，堵截火势蔓延。
1 T- n+ F. s, \6 _4 n; }       0 时45分，现场明火扑灭。
8 z7 h0 ]8 c$ G# e       0 时50分、0时52分，消防救援人员分别从西一列6号大棚内西北角搜救出1名被困人员，从西一列9号大棚内西北角搜救出2名被困人员。经现场医护人员核实，被困人员均已死亡。
       2 时04分，消防救援人员确认无被困人员、无复燃可能后撤离事故现场，现场由杨镇政府安排力量看护管理。

三、事故原因
       （一）直接原因
       经公安机关侦查调查，未发现可疑人员及车辆在起火前后2小时进出事发大棚区域，未发现现场居住的27人在事发前有可疑活动及矛盾因素，排除刑事案件嫌疑。
5 C0 Y7 d3 y& @6 V4 d8 ~3 c       1.起火原因
/ D3 [' h+ e! l! B2 D: N; m       消防救援机构结合现场勘验、视频分析、调查询问、检验鉴定、无人机模拟光源实验等分析认定，最初起火部位为西二列12 号大棚中部及南侧通道区域；大棚内燃烧痕迹均匀，未发现有明显碳化坑特征，大棚种植区内未发现生活用火设备、加温、取暖和其他用电设备，西北角操作间[2]电气线路由北侧电闸箱引入，未经过种植区；大棚380V卷帘机供电线路完整、无故障点，大棚周边未发现电气焊、切割等明火作业工具且未检出常见助燃剂成分，火灾发生前未发现电闪情况且大棚上方110KV电力设施在起火前未发生故障。综合分析起火原因可排除电气线路故障、生活用火不慎、明火作业、飞火和雷击引发火灾的因素，不排除外来火源所致。
       2.火灾蔓延扩大原因
# G  Q- X! t8 l, Q2 ^       消防救援机构提取事故现场西二列14号大棚毡布和塑料布，送国家建筑防火产品安全质量检验检测中心检测，结果显示其氧指数分别为19.7和18.5，均小于22，属于易燃材质，起火后燃烧蔓延迅速，易造成大面积燃烧并产生有毒有害烟气。
       3.致害原因分析
- D) v9 t/ A3 Q* F       在大棚内居住的人员距离起火部位较远，加之火灾发生时间为深夜，导致被困人员未能及时发现起火。操作间出口更靠近起火区域，当被困人员发现起火时，大棚已处于猛烈燃烧阶段，燃烧产生的热烟气将出口封闭，是造成西一列9号大棚内2人死亡的主要原因；发现起火后未选择第一时间逃生，而是在大棚内收拾财物，错过了最佳逃生时机，是西一列6号大棚内1人死亡的重要因素。
       （二）间接原因
  B( {; m5 ]1 z  g% B: y       1.设施农业项目安全基础薄弱
  G% h6 N7 g8 E0 B' G: N; Q+ @# U       事发大棚为村民自行建设，缺乏防火等方面安全设计，防灭火、应急避险设备设施不健全；种植人员防火安全意识不强，部分大棚内堆放杂物、棚外杂草未及时清理；因草莓采收现实特点，多数种植人员在大棚内居住，部分大棚内置有电饭锅、电热水壶、空调、电热毯、电冰箱、洗衣机等生活设施。
) T$ T1 o* U% T' |$ [" o9 V1 t4 H( H       2.有关部门单位未有效落实安全监督管理职责
% m% P+ H% Y" k8 N1 v) \       顺义区农业农村局履行行业安全管理监督职责不力，对大棚火灾防范工作督促指导不够。杨镇政府履行属地管理、监督职责不到位，辖区内大棚火灾隐患及人员居住问题反复发生。东焦各庄村村委会未严格落实大棚火灾隐患及人员居住问题排查整治要求，督促整改不彻底，火灾隐患长期存在。

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