潮州市潮安区凤塘镇“11.16”较大火灾事故

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一、事故经过
       2023 年 11 月 16 日凌晨 0 时 30 分许，湖美村村民张某勃在途经张某旭个人自建住宅北面村道时，发现一楼东侧卷帘门的缝中有火光，同时感觉有热流涌出。稍后，喊话叫醒着火建筑的隔壁屋主蔡某群一起利用水管灭火并拨打 119 报警。喊话也叫醒了着火建筑屋主张某旭，在家西侧房间睡觉的张某旭看到首层卷帘门的东北角处先着火，并开展自救灭火，同时喊话儿子张某河下楼。张某河自救无果，在二楼阳台躲避，张某旭通过一楼南侧门逃生。屋内其余 5 人躲避在二楼东南侧卧室厕所内避险。
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0 V( l7 B0 [$ d3 }: i二、救援情况
       2023年11月16日0时36分，支队指挥中心接到报警称：潮安区凤塘镇湖美村一村民自建住宅起火，有人员被困。指挥中心立即调派兴工南路特勤站、庵埠消防站共5车26人前往处置，并联动凤塘镇政府专职队到场协同处置，支队张文海支队长、吕学鹏政委率全勤指挥部遂行出动。0时51分，凤塘专职队到场后，立即在着火建筑北侧沿街位置部署1个灭火组、1个破拆组展开战斗。0时52分，特勤站到场，随即接管专职队阵地，并增加部署1个灭火组、1个破拆组，并经侦查后，组织灭火冷却单元出单干线两支水枪从建筑南侧门进行灭火和排烟，随后，多次组织内攻搜救。1时12分，在二楼客厅右侧偏门（建筑二楼西南侧）进入阳台处，搜救出第一名被困者（成年男子，有自主行动能力）。1时18分，在二楼东南侧卧室入口处发现第二名被困人员，并随后在该卧室的卫生间门口发现第三、第四、第五、第六名被困者，并迅速救助转移给120医护人员，但均无明显生命体征。1时33分，庵埠站增援力量到场后，反复进行搜索和排烟。1时56分，现场处置完毕。

& a, t( Z- X; o( b, T三、事故原因
" i3 T' Q. q7 v& H(一)直接原因
; ~8 J( R- ]/ d; N       起火原因为张某旭自建房首层东北角上方电源线短路，高温熔珠引燃周边可燃物蔓延成灾
( f" k* v3 U8 ]) T( m(二)间接原因
5 Y% ^1 A+ X, J8 ?, Q       1.村民自建房排查整治不细致
       基层排查整治工作落实不到位，前期全市大力开展“清人、拆违、破网、开窗、治电”专项整治行动，该建筑属于排查整治范围，但在排查过程中未能发现该自建住宅存在的消防安全隐患问题，并未有效督促落实整改。在调查中发现镇（村）排查防盗网、疏散通道、安全间距等安全隐患不彻底、整改隐患不坚决的问题，导致起火住宅火灾隐患长期叠加，隐患成灾。初步调查中发现，该起火住宅通道、走廊、阳台堆放大量可燃杂物，增加了火灾荷载，电气线路短路起火后迅速被引燃，着火产生大量有毒烟气令人窒息死亡。加之起火住宅第二层、第三层房间外窗均设置有防盗网，且未开设紧急逃生口，严重影响逃生和灭火救援；住宅内没有配备灭火器、简易防毒面具等基本的灭火逃生器材，无法第一时间实施自救和有效逃生。
' @+ p& {, |5 }& c! o       2.消防宣传“五进”不深入
# X: u0 d+ w8 i, d7 R0 i       镇（村）未能有效落实消防安全宣传“进农村”“进家庭”等工作，农村消防宣传未有组织体系、未有展示窗口、未有宣传册子，没有逐门逐户扎实开展消防安全“敲门行动”、“打通生命通道”等专题宣传，未推广家庭住户储备应急物资和配备必要的烟感报警、灭火器材、逃生器具，没有深入开展村居民灭火和疏散逃生演练，村民消防安全意识薄弱、逃生自救能力不足。调查发现，第二层 6 名被困人员至少有两次逃生自救的机会，但因不懂火场逃生自救技能，最终导致 5 人死亡的惨剧。
       3.基层救援力量建设不到位
5 d. ?3 g5 c, F4 N       凤塘镇政府专职消防队未按照一级乡镇专职消防队标准建设，作为“打早灭小”的初战力量，人员、装备、器材等应急响应、救援能力还存在量少质弱、作用发挥不够问题；调查中发现凤塘专职消防队当晚首战 6 名队员到场参加火灾扑救，到场后专职队员在起火住宅门口对卷闸门进行破拆并出一条水枪进行控火，无剩余力量开展其他营救行动。同时从调查情况来看，湖美村微型消防站在此次火灾扑救中未出动，村微型消防站装备器材缺配、人员配备不足，这充分暴露微型消防站队员履职缺失，基层监督管理不到位、重视不够、投入不足，基层消防救援力量亟需进一步强化，打早灭小能力还有待进一步提高。
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