区应急管理局：筑牢安全生产防线 助力优化营商环境

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区应急管理局：筑牢安全生产防线 助力优化营商环境

! A+ i# y4 z+ _       “非常感谢你们对我们企业的指导，帮我们指出平时容易忽视的安全隐患，事后我们一定对照专家组给出的整改清单，一一完成整改工作。”广东鸿图南通压铸有限公司安全负责人刘蒙蒙说道。这是区应急管理局深入贯彻服务先行，执法后置的理念，把隐患整改在未发，实现政府精准执法和企业安全经营良性互动的生动缩影。
       该局局长曹茂龙表示：党的二十大报告指出，要以新安全格局保障新发展格局。近年来，通州区应急管理局发扬“守夜人”精神，做到“监管为本、服务优先、无事不扰”，帮助企业疏堵点、祛痛点、攻难点，助力企业在守牢安全生产底线的基础上跑出经营“加速度”，按下发展“快进键”。
       成立专班，专项整治持续推动。曹茂龙表示：为进一步落实监管责任，把安全服务送到基层一线，助力企业提升安全管理水平，我们推动成立专责机构，并对工作机制进行完善落实。
据了解，该局成立以局党委书记为组长、各党委委员、副局长为副组长，各科室负责人为组员的专项工作领导组，出台专项整治班子成员安全生产责任清单，各分管领导牵头做好挂钩企业专项整治，带头落实“分片包干”制度，采取“四不两直”方式开展安全生产检查。
8 U9 \) X3 `4 w4 C5 \) `       同时，该局通过开展现场管理整治提升行动推进会，聚焦目标任务和重点工作，对2000余名重点工贸企业安全管理人员做出详细解读和工作提醒，建立“日通报、周点评、月总结”的工作机制，对落实工作清单情况进行监督检查，对推进不力的，及时约谈相关责任人，对存在突出问题的，督促整改并严肃问责。
       强化监管，安全检查持续见效。“如何营造更好的安全生产环境，我们既在传统监管模式上下功夫，通过企业自查、乡镇普查、区级复查三级检查，帮助企业查漏补缺，整改到位，同时，也大力推动区域智能化建设。”该局总工段水梅表示。
9 J4 H& n2 @" {/ X       据了解，该局聚焦粉尘涉爆、金属熔融、化工（危险化学品）、烟花爆竹批发经营等重点行业领域，及动火作业、有限空间作业、高处作业等危险作业环节，开展三级复查复核工作，通过企业自查、乡镇普查、区级复查三级检查，帮助企业查漏补缺，整改到位，对于查出的问题，将从严执法、跟踪督办、形成闭环，确保工作不留死角、不留后患、不走过场；开展专项执法检查，严格落实“一清单、一台账、一承诺”（安全风险清单、隐患治理台账、安全生产承诺）制度。
       “我们先后引进2台五轴联动加工装备和数控雕刻机设备，实现钻、铣、车等功能一体化，原来3台机需要4-6人，目前仅需1人整理产品，大大缩短生产过程链，使生产管理和计划调度简化，同时，也减少了安全风险。”南通亚振东方家具有限公司的安全总监朱松建说道。
# N& M2 o( k5 J. R       该局在区域推行“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设，通过摸底、调研、座谈、帮扶、督导等方式，提升生产自动化、智能化水平，实现少人则安、无人则安。探索“全域覆盖、全时可用、全程可控、全面应用”的安全视频监控建设，全面提升企业本质安全水平。全面推广“互联网+安全生产”信息化综合管理服务平台，实现风险定期报告，粉尘涉爆企业线上管控，中小企业全面管理提升。
3 d/ N) y; n  x+ Z( b7 I  T       强化指导，企业服务持续优化。“这次的培训对我们帮助太大了，风险报告系统怎么报，报什么，隐患排查查什么都对我们进行了详细的讲解。”通州区一家中小企业在参加完培训会说道。
( a6 _3 ]2 K+ h. @, G       据了解，该局今年以来累计开展工业企业风险报告、粉尘涉爆、有限空间作业安全管理等专题培训150余场，参训人员2万余人次，重点帮助企业解决安全管理体系不健全、管理人员意识淡薄、安全管理不到位等问题。在重点行业注重借助专家力量，帮助企业发现问题，提出科学的整改措施，形成“监管主导、执法督导、专家辅导”的执法新思路，进一步帮助企业提高安全意识，提升安全管理水平。
       “执法处罚不是目的，服务企业，及时消除隐患问题才是我们检查的目的。现在检查时，我们按照企业行业类别，事前全面向企业分发简洁明了的执法检查重点事项清单，列明企业必须落实的安全责任，并详细讲解执法事项所涉法律规范。”该局执法大队的中队长张进琪表示。
7 Y$ \8 H& q, Q3 l. l5 L: G0 a       该局始终坚持执法先普法，引导企业未雨绸缪，排查、管控风险隐患，实现防患于未然，为优化营商环境夯实基础。编制《企业落实安全生产主体责任清单》5000余册，主动告知企业落实安全责任、安全防控、基础管理、应急处置190条重点内容，聚焦行政执法的源头、过程、结果三个关键环节，制定冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织六大行业安全生产行政执法清单，全面提升监管成效，实现部门监管精准执法和企业守法经营良性互动。
       曹茂龙表示，“我们始终把优化营商环境作为硬任务牢牢抓在手上，全覆盖抓好培训与指导、全方位进行督查与通报、全链条推进服务与执法，形成专项整治精准化、隐患排查常态化、风险管控持续化，切实为企业提供精准化服务，达到‘检查一家企业、提升一个行业’的目的，让安全生产为营商环境‘保驾护航’，用服务的‘加法’，换取企业发展的‘乘法’。”

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