宜昌：狠抓源头控风险 消除隐患保安全

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宜昌：狠抓源头控风险 消除隐患保安全

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宜昌市认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立“隐患不排查不化解就是事故”的理念，不折不扣落实安全生产十五条措施，坚持以案为鉴，举一反三全面排查整治风险隐患，坚决把好事前预防、事中监管、事后督导三道关口，有力有效抓实抓细安全生产各项工作。

想方设法抓源头，下好风险防范“先手棋”。一是把好审批关，严格落实行政许可制度、开采设计方案、安全评价制度、“三同时”规定、安全标准化达标建设，对未经审批达不到安全生产条件的一律不予申报或审批。二是把好研判关，市委、市政府主要领导专题研究防汛救灾和安全生产工作，组织会商研判安全风险，把重大风险拎出来、把突出矛盾找出来，为安全生产工作打好提前量。市安办每月提前印发风险研判分析报告，督促各行业部门未雨绸缪、细化落实防范措施。三是把好教培关，实施全员培训工程，严格落实持证上岗制度和岗前培训制度，重点抓好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训考核和企业“三级安全教育”。

千方百计细措施，打好责任落实“主动仗”。一是落实企业主体责任，组织全市759家重点危化、矿山、在建项目参建单位、纳税百强企业主要负责人以及849名监管人员，开展警示教育；分级、分类针对生产经营单位主要负责人全覆盖开展“三告知一测试”，指导督促生产经营单位落实《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》“两个清单”。二是落实属地管理责任，各地党委、政府定期组织召开安委会全会和安全生产调度会，听取研究部署安全生产工作，积极参加市县党政正职应急管理集中培训，主持研究推演本地应急预案，带队开展安全检查，全面提升应急处置能力。三是落实行业监管责任，市安委会编印《宜昌市安全生产口袋书》《重大事故隐患判定标准工作手册》分发至各行业主管部门和重点企业，住建、消防、交通等部门结合行业领域安全生产特点，明确15项重点点位及18类检查内容和措施，逐一开展安全隐患大排查、大整治，现场进行安全指导，以群众“看得见、容易懂、记得住”的方式开展以案说法，加强安全防范提示，提高企业职工和人民群众守法安全保护意识。

凝心聚力严督导，答好整改提升“闭环卷”。市安委会牵头，联合市纪委监委、市委督查室、各成员单位及外地行业专家成立7个督查组，按照“四不放过”的原则、以“四不两直”、明察暗访、随机抽查等方式对全市各县（市、区）开展督查检查，紧盯社会反映强烈、基础薄弱、事故较多的行业部门、乡镇及重点企业的关键岗位落实防汛减灾、安全生产责任等情况进行检查，对发现的问题，逐一建立台账、督促整改、回头抽查、闭环销号，坚决做到整改不到位不放过、问题不解决不放过，坚决实现一次督导一次改变，一次整治一次提升。

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