东莞谢岗东盛金属喷涂有限公司分布式光伏项目“9·12”一般高处坠落事故

天奇一郎

一、事故经过
       2024年9月12日6时40分许，东莞市谢岗镇东莞东盛金属喷涂有限公司发生一起一般高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失约人民币110万元。
       2024年9月12日6时许，东灿公司共安排了12名临聘施工人员在一期厂房屋顶更换彩钢瓦，分两组，其中一组8人在A栋厂房屋顶作业，伍文卫、李恕昌[4]、李柱波[5]、韦启林614人在B栋厂房屋顶作业。6时40分许，伍文卫、韦启林、李恕昌、李柱波4人在B栋屋顶将拆下的一片旧钢瓦17抬到A栋屋顶吊机位时，伍文卫踩到旧的透光瓦上，透光瓦破裂，伍文卫从破裂孔洞坠落到A栋车间地面(见图3)。现场施工人员立即拨打120和110。为防止其他施工人员踩到孔洞发生事故，施工人员自发用铁皮瓦将洞盖上。6时57分许，谢岗医院医护人员到达现场救援。7时32分，伍文卫经医护人员抢救无效死亡。

二、救援情况
       2024年9月12日6时42分许，东莞市谢岗医院接到120出车指令，6时57分许，医护人员到达现场救援；6时50分许，谢岗镇公安分局接报后立即调度人员赶往现场；7时05分许，谢岗镇应急管理分局工作人员到达事故现场，了解事故发生经过，组织开展事故救援、事故现场保护和调查取证工作；7时25分许，谢岗镇经济发展局、住建局工作人员到达事故现场；7时28分许，窑山村副书记和工作人员到达事故现场。
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三、事故原因
- b0 \6 j% l) j       (一)直接原因
       伍文卫(死者)安全意识淡薄，未经专门培训取得特种作业操作证上岗作业，未按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品(安全帽、安全绳等),在搬运旧瓦时踩到透光瓦，透光瓦因受力过大破裂，导致伍文卫从屋面坠落死亡。
- a( H) e& V( d! K5 w1 O       (二)间接原因
       忠成信公司，作为施工总承包单位，对施工现场的安全生产负总责[8];实行劳务分包，分包给不具备相应资质的单位[9;未履行劳务分包安全管理责任(未核查作业人员高处作业持证情况),未将临时用工人员纳入其安全管理体系；未按照相关规定组织开展安全生产教育培训工作；未向作业人员进行安全技术交底[0,未告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及现场应急处置方案；未对施工现场危险区域设置明显的安全警示标志[!1];未定期组织施工现场安全检查和隐患排查治理，未严格落实施工现场安全措施(未设置安全平网、走道板等工程措施）。