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《山东省化工和危险化学品企业高危场所人员聚集安全风险管控措施清单(试行)》(鲁安办函[2024]19号)

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《山东省化工和危险化学品企业高危场所人员聚集安全风险管控措施清单(试行)》(鲁安办函[2024]19号)
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山东省化工和危险化学品企业高危场所人员聚集安全风险管控措施清单(试行)近年来,省内外化工和危险化学品企业因人员聚集导致多起群死群伤事故发生。2023年1月15日,辽宁省盘锦浩业化工有限公司发生重大爆炸着火事故,造成13人死亡、35人受伤。2023年5月1日,中化集团聊城鲁西双氧水新材料科技有限公司发生重大爆炸着火事故,造成10人死亡、1人受伤。2023年9月7日,内蒙古鄂尔多斯亿鼎生态农业开发有限公司气化车间发生重大高压气体泄漏事故,造成10人死亡、3人受伤。为深刻吸取这些事故的教训,严密管控高危场所人员聚集安全风险,全省所有化工和危险化学品企业(以下简称企业)应当从以下几个方面制定和落实管控措施。一、健全完善高危场所人员聚集管控制度1.企业主要负责人应对本企业高危场所人员聚集管控工作全面负责,分管安全负责人和安全管理部门具体组织实施,其他分管负责人和各车间(部门)齐抓共管,研究制定制度措施,严格执行管控要求。2高危场所人员聚集管控制度应当包括:职责分工,人员管-2-控范围,高危场所划分及人员数量限制,教育培训,人员聚集管控措施,人员超限处置措施,检查标准要求,无关人员进入高危场所审批程序,管控效能考核等。3.企业应明确公司(厂)级、车间(部门)级、班组级高危场所人员聚集管控的责任人员及职责,也可根据企业实际明确各级管控责任人员,严格落实责任,加强检查考核。二、明确人员管控范围4.人员管控范围应当包括进入企业生产厂区的所有人员,可划分两类。一类是本企业所有人员:企业与其订立劳动合同并依法为其办理了工伤保险的人员,企业实习人员,劳务派遣人员,灵活用工人员等;另一类是外来人员:承包商人员,外来实习人员,临时入厂人员(如,参观学习人员、检查人员、外来技术服务人员、设备厂家服务人员)等。5.所有管控人员应当纳入企业的人员信息数据库管理,为生产厂区门禁系统(二道门)、人员自动定位系统、安全教育培训系统提供信息支撑。本企业所有人员信息应当包括单位名称、姓名、性别、年龄、工种、岗位、培训等情况;长期进入生产厂区外来人员的信息应参照本企业人员信息录入,短期进入生产厂区外来人员的信息可适当简化信息录入。三、科学精准划分高危场所6企业应结合实际,科学判定具有甲乙类火灾危险性、爆炸危险性、中毒室息危险性并可能造成人身伤害的区域,按照“科-3-
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